按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将我局2022年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导

成立党组书记、局长任组长，各分管副局长任副组长，机关各处室、局属事业单位负责人为成员的市文化和旅游局法治建设领导小组，统筹加强普法工作的领导。领导小组办公室设在政策法规处，负责组织起草全局普法工作规划、年度计划、工作报告等，统筹推进各项普法工作的实施，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。局属16个单位分别成立了由主要负责人为组长、分管负责人为副组长、各部门负责人为成员的普法工作领导小组，为普法工作全面、深入推进提供有力的组织保障。

（二）制定普法责任清单和年度计划

根据《济南市文化和旅游局关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，研究制定2022年度普法工作计划和普法责任清单，明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求，经党组会研究同意后在我局政务网站向社会公开。各处室、局属单位按照普法责任制要求，分别制定各自普法实施方案，明确年度普法内容、普法时间、普法方式等，确保各项普法任务有序推进。

（三）加强普法队伍建设

1、成立普法讲师团1支，讲师6人，开展活动7场，具体有：

6月和11月，面向济南市文化市场综合行政执法人员约80人进行法律业务培训，就文化市场监管平台应用、网络案件证据固定、案卷纠错、文书制作及案卷归档、互联网执法业务及典型案卷等内容进行普法教学。6月24日，借助网络媒介，以“反诈云端科普 守护最美夕阳红”为主题，开展泉城文旅法律大讲堂反诈线上公益活动，向中老年普及相关法律知识，提高知法、守法、懂法、用法能力。

2、组织“护苗”普法志愿者2000余人，开展活动100余场，具体有：

联合教育、公安、邮政、共青团等单位，结合“扫黄打非”进基层工作的有序开展，大力推动“护苗联盟”建设。今年以来，50余支“护苗”志愿服务队伍开展志愿活动100余场，全方位、多角度为少年儿童茁壮成长撑起“保护伞”，通过疏堵结合、寓教于乐的方式，引导广大未成年人最大限度地规避有害出版物及信息的危害。

3、组建局属单位普法志愿者队伍7支，成员358人，开展活动99场。具体有：

市博物馆有普法志愿者151人，在依托博物馆阵地普法宣传的基础上，开展普法进学校、进社区、进企业、线上普法等活动，2022年共开展普法活动34场次。

市文化馆有普法志愿者70余人，结合业务活动开展普法宣讲活动10场次；

市文物保护利用中心有普法志愿者80人，在府学文庙开展活动25场；

市曲艺团有普法志愿者15人，开展活动20场； 

市美术馆有普法志愿者27人，开展活动3场； 

市京剧院有普法志愿者8人，开展活动4场； 

市吕剧院有普法志愿者7人，开展活动3场。

4、成立法治文艺团体4支，成员97人，开展活动42场。具体有：

市曲艺团有法治文艺团体1支，成员15人，2022年创作普法节目8段，组织公益演出20场；

市京剧院有法治文艺团体1支，成员30人，开展戏曲进校园17场；

市吕剧院有法治文艺团体1支，成员35人，开展曲进校园活动4场；

市美术馆有法治文艺团体1支，成员17人，开展法制宣传主题创作活动1场。

二、组织重点对象学法用法情况

（一）开展局党组理论学习中心组学法活动7次，主要活动具体情况：

1、2022年4月30日，开展党组理论学习中心组学法活动，任骁瑞解读《济南市优化营商环境条例》，苏文、闫险峰做交流发言；

2、2022年6月23日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《反有组织犯罪法》；

3、2022年8月30日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《中国共产党机构编制工作条例》，传达学习《刘强在优化营商环境调研座谈会上的讲话》；

4、2022年9月8日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习市委办公厅《关于建立完善理论学习中心组学习党内法规长效机制的通知》；

5、2022年9月22日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《关于印发济南市党政领导干部安全生产责任追究办法 （试行）的通知》；

6、2022年10月12日，开展党组理论学习中心组学法活动，开展习近平法治思想专题宣讲活动。

7、2022年11月11日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《中国共产党纪律处分条例》。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动39场，其中法治讲座13场，参与学习1120人次；法律知识考试10场，参加考试430余人次。主要活动具体情况：

1、10月12日在龙奥大厦开展习近平法治思想专题宣讲活动，宣讲活动设主会场、分会场和手机视频直播三种方式进行，市文化和旅游局党组理论学习中心组全体成员、局机关各处室负责人、文化市场行政执法人员共有120余人参加宣讲活动；

2、以省文旅厅开展的全省文化市场综合执法岗位练兵活动为契机，在全市组织开展大比武岗位练兵活动，分别于4月、6月、9月组织三次线上考试，全市文化执法人员约400人次参加考试；

3、组织全市文化执法系统人员在全国文化市场技术监管与服务平台上参加在线培训，每人达到80学时以上；

4、6月14日-16日,组织市文化市场综合行政执法业务培训班，40人参加，对文化市场监管平台应用、网络案件证据固定、案卷纠错、文书制作及案卷归档进行培训；

5、9月16日，组织全市第四届文化执法岗位练兵技能竞赛，全市文化市场执法机构共约70余人参加，在政策法规、网络案件证据固定、文书制作、案卷纠错4个方面进行考察；

6、11月17日至18日，组织2022年济南市文化市场互联网执法专题培训，面向30余位全市文化执法骨干重点培训互联网执法业务，组织互联网执法案卷评查及专家讲评；

7、6月23日,市考古研究院组织开展“新安法知多少－2022年全国安全生产月知识竞赛”，13人参加，全部达到合格成绩。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12、4”国家宪法日等重要节点宣传活动70场次，受众57120人次，主要活动具体情况：

1、3月5日，市文物保护利用中心在府学文庙组织开展雷锋日优化营商环境保护条例主题普法宣传活动，200人参加活动。

2、5月18日，在济南市博物馆展览大厅组织开展“国际博物馆日”主题宣传活动，发放文物普法宣传册，100余人参加活动。

3、6月3日-5日，市文物保护利用中心开展端午节志愿普法宣传活动，900人参加活动。

4、6月11日，在济南市博物馆展览大厅组织开展“文化和自然遗产日”主题宣传活动，发放文物普法宣传册，300余人参加活动。

5、在中小学校暑假前夕，市文化执法支队在全市开展“绿书签行动”“预防网络沉迷”“拒绝有害出版物及信息”等主题宣传活动20余场，发放书包、笔记本、三折页等学习用品和宣传品1万余份，受众12000余人。

6、12月4日，市图书馆在微信官方公众号推出4个宪法主题宣传活动，包括主题荐书、主题讲座、期刊推荐和普法段视频，收到市民的热烈欢迎，线上参与人数达33000人次。

7、12月4日，市美术馆组织开展国家宪法日主题宣传活动，向观众分发法治宣传册、《民法典》，100余人参加活动；并通过微信、微博和馆内大屏幕发布宪法学习展板。

8、12月9日，在济南市博物馆展览大厅组织开展“宪法宣传周”主题宣传活动，发放宪法和文物普法宣传册，100余人参加活动。同时，利用微信公众号集中推送宪法、文物保护法宣传视频及知识问答。

（二）组织开展“法治六进”活动180余场次，受众24000余人次，主要活动具体情况：

1、5月份起，市文化执法支队组织开展以文化市场相关政策和法律法规为主题的宣传季活动，开展“法治六进”活动50余场次，受众3000余人次；组织各县区文化执法机构根据辖区特点在社区中心广场、居民小区入口等地，通过发放法制宣传手册、向文化场所经营业户和消费者讲解相关法规条例、悬挂宣传标语、电子屏幕滚动播出、播放大喇叭、发放宣传单、入户走访劝说等形式，全方位、多层次、立体化宣传文化市场相关法律法规、政策规章，教育引导群众知法守法，营造全民参与的氛围，为“普法”工作营造更加文明和谐的环境和氛围。

2、市博物馆开展“法治六进”活动29场次，受众近10万人次。全年组织开展“法治进学校”宣传活动4场，为创建平安校园、营造学生懂法守法的法制氛围提供了有力支持。全年组织开展“法治进社区”宣传活动9场，极大丰富了居民法治文化生活，提高了广大群众法治意识。全年组织开展“法治进单位”宣传活动15场，提高了机关干部和企事业单位职工的思想认识水平和法律素养，切实让“八五”普法规划工作落地生根。

3、市曲艺团开展法治文艺进社区公益演出5场，受众2000余人次，重点演出今年创作的《板书联唱防诈骗》、《算账》、《考验》、三句半《金融防诈骗》、快板《民法典》、相声《现身说法》、小品《十字路口》《未来姐夫》等法治文艺作品。

4、市文物保护利用中心于8月18日，组织开展“法治进社区”宣传活动，前往到泉城路街道芙蓉街社区开展普法宣传活动，取得良好的宣传教育活动成效。10月2日组织开展“法治进学校”宣传活动，将《文物保护法》、传统木雕版画等宣传活动送入钢城区辛庄八一希望小学。这次活动实现教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会的宣传效果，营造了良好的文物保护和反走私社会氛围。

四、开展以案释法工作情况

为深入推进打击整治养老诈骗专项行动，市文化执法支队联合山东老年大学生活应用学院、济南旅游啄木鸟分会，以“反诈云端科普 守护最美夕阳”为主题，开展了泉城文旅法律大讲堂“反诈线上公益”活动。执法人员结合工作实际分别以“警惕旅游陷阱 安全温馨出行”、“提高自我防范意识 警惕利用投资艺术品名义为诱饵的诈骗行为”为题进行授课。执法人员通过丰富的典型案例，以市场乱象与风险的识别、关注重点、陷阱的防范、维权操作等方面为切入点，以案释法，深入浅出地为向中老年朋友普及法律知识，便于其了解时下文旅市场的新动态、新形势，提升风险警觉意识、增强法律维权意识和安全防范能力。

五、推进法治文化建设情况

（一）创作法治文艺作品。创作法治作品35个，其中制作普法微动漫2部，法治文艺节目13个。具体情况：

1、市曲艺团创作8段普法专题曲艺作品，分别是《板书联唱防诈骗》、《算账》、《考验》、三句半《金融防诈骗》、快板《民法典》、相声《现身说法》、小品《十字路口》《未来姐夫》，分别报送并参加“法润齐鲁创作扶持计划”活动。

2、市文化馆创作法治文艺作品5个，分别是小品：《违章处理》、《我想请警察帮个忙》、《逃避艺术》；快板《表一表新时代的民法典》；小戏《终结诈骗》，分别报送并参加“法润齐鲁创作扶持计划”活动。

3、市文化执法支队创作普法微动漫2部，分别是《文化执法，与你同行》《平安山东，文化济南》，重点展示宣传我市文化执法队伍良好形象。

4、市美术馆组织创作人员开展法制宣传主题创作活动，创作法治书画作品20余件。

（二）加强媒体普法宣传。

1、2022年，市文化执法支队与山东广播电视台先后联合推出三期查处黑广播执法直播活动,将网络直播纳入执法全过程，直播现场执法人员进行普法宣传，讲解“黑广播”的危害，分享判断真假广播的小窍门，累计吸引300余万人在线观看，平台短视频播放量近2000万，获得点赞30余万次。

2、市文化执法支队通过《齐鲁晚报》、《山东商报》、《济南日报》、“新黄河”、“爱济南”、“天下泉城”、“文旅济南”等报纸和网络媒体平台对外发布“扫黄打非”等工作信息或普法资讯50余篇。通过微信公众号“济南市扫黄打非”发布全市“扫黄打非”工作资讯和“扫黄打非”法律法规知识科普宣传97篇。

3、市旅游宣传推广中心在济南市文化和旅游局新媒体发布普法微博8条，普法微信4条，头条号、百家号等主要宣传平台发布普法信息106条。其中民法典相关宣传信息14条，安全生产法相关宣传信息23条，知识产权法相关宣传信息6条，宪法相关宣传信息41条，其他综合普法信息34条。

4、局属单位市博物馆、市文物保护利用中心、市文化馆、市图书馆、市美术馆、市京剧院、市吕剧院等分别利用官方微博、微信以及自有大屏幕、宣传展板、展台等，利用重要时间节点，适时推出文化旅游法律法规宣传内容，取得了良好社会效果。