按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。成立党组书记、局长任组长，各分管副局长任副组长，机关各处室、局属事业单位负责人为成员的市文化和旅游局法治建设领导小组，统筹加强普法工作的领导。领导小组办公室设在政策法规处，负责组织起草全局普法工作规划、年度计划、工作报告等，统筹推进各项普法工作的实施，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。局属13个单位分别成立了由主要负责人为组长、分管负责人为副组长、各部门负责人为成员的普法工作领导小组，为普法工作全面、深入推进提供有力的组织保障。建立市文化和旅游局法治工作微信联络群，及时发布普法工作动态，加强对各项普法工作和数据的调度。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。根据《济南市文化和旅游局关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，研究制定2023年度普法工作计划和普法责任清单，明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求，经党组会研究同意后在我局政务网站向社会公开。各处室、局属单位按照普法责任制要求，分别制定各自普法实施方案，明确年度普法内容、普法时间、普法方式等，确保各项普法任务有序推进。

（三）加强普法队伍建设

1、现有普法讲师团1支，4人，开展活动4场，具体有开工第一课安全法规教育、宪法日宣传、《保密工作》宣讲、党章学习等法治宣讲活动。

2、组织普法志愿者524人，开展活动107场，具体有：市戏曲曲艺中心有普法志愿者139人，开展活动45场，开展了现代京剧《反腐先驱邓恩铭》党风廉政建设和普法教育巡演活动，创作了《对账》《木棉花开》等普法专题曲艺作品，演出期间下沉社区普法教育、社区街道志愿宣传、校园普法活动等；市博物馆有普法志愿者230人，开展普法活动29场，依托博物馆普法宣传阵地，面向社会招募志愿者，开展普法进学校、进社区、进企业、线上普法等活动；市文化馆有普法志愿者80余人，开展普法宣传活动10场；市文物保护中心有普法志愿者45人，开展普法宣传活动17场；市美术馆（济南画院）有普法志愿者27人，开展普法宣传活动5场。

3、现有法治文艺团体4支，成员57人，开展活动33场，具体有：开展吕剧进校园11场次；依托莱芜梆子演艺剧场为法制宣传阵地，利用文化惠民演出前，对基层群众进行普法宣传；利用“曲艺轻骑兵”的特点，积极深入基层，开展普法宣传，法治文艺演出活动取得良好反响。

二、组织重点对象学法用法情况

(一）开展党组理论学习中心组学法活动5场次。主要活动具体情况：

1、2023年5月8日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。

2、2023年6月8日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《中国共产党机构编制工作条例》。

3、2023年7月20日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《山东省齐长城保护条例》，邀请山东省委党校学术委员会副主任、教授张杰，对习近平法治思想、党的二十大法治中国的重要部署进行系统宣讲。

4、2023年8月23日，开展党组理论学习中心组学法活动，集体学习《中华人民共和国黄河保护法》。

5、2023年12月22日，开展党组理论学习中心组学法活动，交流研讨习近平法治思想，相关局领导作交流发言。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动37场次，其中法治讲座13场次，参与学习575人次，法律知识考试24场次，参加考试537人次。主要活动具体情况：

1、2023年7月20日，组织开展习近平法治思想宣讲活动，210人参加，邀请山东省委党校学术委员会副主任张杰教授讲课，学习党的二十大关于法治建设的战略部署、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家等内容。

2、2023年11月7日，组织开展民法典专题讲座暨公平竞争审查培训，70余人参加，邀请山东众成清泰（济南）律师事务所高级合伙人车晓洋律师对民法典六大基本原则进行详细解读，并针对文化旅游行业实际和社会关注的民生问题，重点选取了旅游合同和婚姻家庭专题进行详细解读。

3、2023年4月19日至21日，组织开展全市文化市场互联网执法专题培训班，59人次参加，从执法工作实际出发，突出特色设计，聚焦工作短板，分为考评细则、案卷制作、互联网执法、东西部工作交流四个专题进行。

4、2023年6月6日至26日，组织开展法律知识考试，93人参加，重点考察文化市场综合执法业务知识，达到提高执法人员的法治素养和法律意识效果。

5、2023年11月14日至23日，组织开展法律知识考试，92人参加，重点考察文化市场综合执法业务知识，达到提升行政执法人员的业务能力效果。

6、2023年5月6日、10月9日、12月5日，市文物保护中心分别组织开展法律知识考试，59人参加，重点考察民法典知识、山东省未成年人保护条例、宪法知识掌握情况。

7、2023年3月1日、4月19日、5月5日-15日、10月9日-11月26日、10月12日，市影剧公司分别组织在岗人员23人，全员开展国家安全法、保密法、民法典、“鲁法护苗”《山东省未成年保护条例》、全民国防教育知识竞赛等学法考试和竞赛活动。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动123场次，受众33123人次。主要活动具体情况：

1、2023年3月15日，市文化执法支队联合省执法监察局组织开展“提振文旅消费信心 推动文旅行业复苏”主题宣传活动，聚焦老人、未成年人等弱势群体权益保护，倡导助老护苗新风尚，受众150余人次。

2、2023年3月31日，市文物保护中心组织开展济南市优化营商环境条例学习宣传活动8场次，656人参加活动。

3、2023年4月14日—20日，市图书馆在中心馆一楼展厅推出“全民国家安全教育日”普法宣传活动主题图文展，内容涵盖《中华人民共和国国家安全法》等法律法规知识要点，受众约2000人次。

4、2023年4月26日，市文化执法支队开展“护苗2023绿书签行动”系列宣传活动50余场，发放宣传品1万余份，受众1万余人。

5、2023年5月18日，市博物馆在展览大厅组织开展“国际博物馆日”主题宣传活动，发放文物普法宣传册，200余人参加活动。

6、2023年5月19日“中国旅游日”，市文化执法支队和长清区文化执法大队组织开展私装卫星电视“小耳朵”的危害宣传活动，受众300人次。

7、2023年6月1 日和21日，市博物馆在山东旅游职业学院组织开展“文化和自然遗产日”主题宣传活动，发放文物普法宣传册，1000余人参加活动。

8、2023年12月5日，市戏曲曲艺中心在莱芜区组织开展党风廉政建设和普法教育主题宣传活动，演出现代京剧《反腐先驱邓恩铭》一剧，300余人参加活动。

9、2023年12月9日，市文化和旅游局、市图书馆、市旅游宣传推广中心在济南市图书馆中心馆举办“2023年宪法宣传周、山东省法治宣传教育月”主题宣传活动，设立宣传展牌、发放宣传手册、开展宪法宣讲，受众100余人。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动98场次，受众20563人次。主要活动具体情况：

1、2023年3月7日-16日，围绕“项目突破年”，市博物馆结合“流动博物馆”活动，组织人员走进七里山小学、山东师范大学附属小学、新苑小学、新航外国语学校等4所学校，1000余人参加活动。通过宣讲相关政策、发放宣传资料等形式，宣讲服务产业发展、优化营商环境的法律法规和政策措施。

2、2023年，市文化执法支队组织各基层“扫黄打非”工作站点，开展“扫黄打非”进校园、进社区、进乡村等“法治六进”系列宣传活动60余场，直接受众7000余人。

3、2023年5月15-16日，市戏曲曲艺中心组织开展济南市京剧院公益演出走基层暨“2023美好生活-民法典相伴公益演出进万家”系列演出活动，分别走进槐荫区世纪广场幼儿园、西城实验中学、崇实学校和杨柳春风学校，进行法治宣传活动，取得良好成效。

4、2023年6月30日，市文化执法支队开展“普法宣传进社区”活动，在宽厚里社区发放《中华人民共和国民法典》《中老年旅游明白纸》等法律宣传材料，普及文化旅游法律法规和消费者权益保护知识，受众200人次。

5、2023年3月5日-9月6日，市杂技团组织开展“法治进剧场”“法治进村庄”“法治进景区”法治宣传活动，分别开展优化营商环境、黄河保护法、民法典等普法宣传活动11场，受众5500人。

6、2023年11月25日，市文化和旅游局联合市文化执法支队、市美术馆、山东众成清泰律师事务所在济南市美术馆一楼大厅举办了“法连巾帼连万家”普法宣传暨《黄河保护法》主题宣传活动，受众200人次。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。局机关、局属各单位组织机关干部、国家工作人员观看廉政教育视频、安全生产和消防教育视频，通过违法案例，让大家深受警醒。

（二）发布典型案例情况。通过省文化执法监察局公众号，发布以案释法典型案例5个。具体情况：为规范全市旅游市场经营秩序，围绕市场中常见热点、痛点、难点问题，及时归纳、整理市场中不合理低价、未经许可经营旅行社业务等违法违规重点典型案件5起，予以公布，以此警示全市旅行社企业和从业人员，维护好游客合法权益。同时借以提醒广大旅游者，选择规范旅行社及旅游产品。

（三）开展以案释法活动。深入企业、一线工地、考古现场、双报到单位等，开展以案释法讲座17场次，参与545人次。具体情况：

1、市文化执法支队深入重点旅行社，开展以案释法讲座6场，参与300余人次。其中，组织开展法律讲堂进企业2次、进社区1次、重点旅行社约谈活动3次，通过剖析典型处罚案例，警示各旅行社要严格落实团队旅游管理各项制度和规范。

2、市考古研究院在孟王庄遗址、青宁墓地等组织多项公众考古活动，在泉城书房、兴济学校等开展公众讲座4次，展示文物保护成果，大力宣传文物保护法律法规。

3、市文物保护中心邀请山东师范大学法学院副教授谢慧开展题为“民众维权与政府回应”的讲座，结合相关案例，以案释法，深入浅出地讲解了我国当前民众维权与政府回应的现状、当前维权乱象的原因、政府回应的法治方式三个方面内容，帮助干部职工更好地认识法律、寻找法律、运用法律。

4、市文化房产公司到平阴县学文庙棂星门、大成门、院墙修缮保护工程和巨野河街道西卢村玉皇阁不可移动文物修缮项目施工现场，组织施工人员观看相关安全生产事故案例，通过以案释法形式学习《中华人民共和国安全生产法》。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地11处，具体情况：

1、市美术馆依托场馆资源，打造法治宣传教育和法治文化阵地，开展法制宣传活动，策划举办“画说全面从严治党主题书画展”“画说全面从严治党主题漫画展”，组织全市100余家机关企事业单位来美术馆参观，助力我市廉政法治建设。

2、市博物馆利用展厅服务台、宣传架设置法治文化宣传角，打造法治文化主题宣传栏，向公众发放宣传材料；通过播放电子屏、张贴宣传展板等形式，宣传“宪法、文物保护法、消防法、反恐法和保密法”等法律法规，营造浓厚法治文化氛围。

3、市戏曲曲艺中心京剧院公益演出走基层暨“2023美好生活-民法典相伴公益演出进万家”系列演出活动，分别走进槐荫区世纪广场幼儿园、西城实验中学、崇实学校和杨柳春风学校、槐荫区童林堡幼儿园、恒新小学进行法治宣传活动，建设莱芜梆子艺术传承保护中心法治教育基地和“茗曲阁”曲艺书场法治教育基地。

4、市杂技团打造法治宣传教育和法治文化阵地2处，分别是山东省会大剧院演艺厅普法阵地和济南铁路文化宫普法阵地。

5、市文物保护中心打造法治宣传教育和法治文化阵地4处，分别是济南府学文庙、老舍纪念馆、曲山艺海博物馆、蔡公时纪念馆。

（二）创作法治文艺作品。创作法治作品26个，其中法治文艺节目6个，法治书画作品20余件。

具体情况：市戏曲曲艺中心创作法治作品4个，分别是现代京剧《反腐先驱邓恩铭》、法治曲艺作品《对账》《木棉花开》、吕剧《买药方》；市文化馆创作法治文艺作品2个，分别是法治题材电影剧本《我在人海中呼唤你》、法治小品《违章处理》；市美术馆（济南画院）创作法治书画作品20余件。

（三）组织开展群众性法治文化活动。

1、市考古研究院于2023年6月30日在济南信息工程学校举办济南清廉名人历史遗迹主题图片展；于2023年8月23日在洛庄汉王陵考古遗址公园举办“泉城清风·汉韵华章”章丘区廉洁文化暨济南清廉名人历史遗迹图片展。

2、市影剧公司2023年全年，在长清、济阳、章丘、商河等7地区播放法治影片——《可可小爱之知法懂法》604场，受众近5万人次，有效助力农村群众法治宣传教育普及，不断提升基层治理新效能。

3、市戏曲曲艺中心于2023年12月4日，在茗曲阁书场开展国家宪法日主题曲艺专场晚会；于2023年12月5日，在莱芜区组织开展党风廉政建设和普法教育主题宣传活动，演出现代京剧《反腐先驱邓恩铭》一剧，300余人参加活动；于2023年12月6日，在钢城区组织开展党风廉政建设和普法教育主题宣传活动，演出现代京剧《反腐先驱邓恩铭》，300余人参加活动；于2023年12月8日、9日，组织开展国家宪法日主题宣传活动——莱芜梆子精品剧目专场演出，600人参加活动，取得良好的社会效益。

（四）加强媒体普法宣传。开设17个普法微信、微博、客户端等，推送普法咨讯或工作信息369条，受众190余万人次。具体情况：

1、市旅游宣传推广中心在济南市文化和旅游局新媒体发布普法微博18条，普法微信29条，头条、百家号等主要宣传平台发布普法信息116条。其中，优化营商环境相关宣传信息8条，阅读量共计9.2万；保密相关宣传信息68条，阅读量共计73.8万；国家安全相关宣传信息30条，阅读量共计39.6万；民法典相关宣传信息36条，阅读量共计37万；宪法相关宣传信息21条，阅读量共计23.8万。

2、市文化执法支队在微信公众号“济南市扫黄打非”发布全市文化市场管理和“扫黄打非”工作资讯，全年推送信息160篇，通过媒体普法宣传受众59000余人次。

3、市戏曲曲艺中心在吕剧院微信公众号、京剧院微信公众号、曲艺部官方公众号，发布普法宣传信息15篇，受众5600余人次。