7月21日,山东省文化和旅游厅印发《关于做好文化市场综合行政执法制度创新成果推广工作的通知》,济南市文化执法支队制定的《重大疑难案件会商研判工作机制(试行)》《行政处罚案件专案专办工作机制(试行)》《行政处罚轻微案件快速办理工作机制(试行)》制度创新性高、可操作性强,被作为文化市场综合行政执法制度创新成果在全省推广。
三项制度聚焦文化执法痛点精准发力。破壁专业壁垒,攻克疑难案件。《重大疑难案件会商研判工作机制》通过组建专家库,对涉及面广、法律关系复杂或新业态监管难题等案件进行集中研判,形成指导性意见,强化执法专业性,有效防范执法风险。整合执法力量,破解大案梗阻。《行政处罚案件专案专办工作机制》针对案情复杂、情节恶劣、社会关注度高的重大案件,抽调执法力量成立专案组,配备优先资源保障,实行限期办结,提升大案攻坚能力和查办质量。释放执法动能,优化营商生态。《行政处罚轻微案件快速办理工作机制》则对不适用简易程序但案情简单、违法事实清楚的行政处罚案件,通过优化取证方式、办案流程和审核审批手续等措施,实现案件快速办理,兼顾效率与当事人权益保障,助力营商环境优化提升。
自2025年3月试行以来,“三项制度”成效显著,通过会商机制筑牢专业根基、专案机制锻造攻坚利剑、快办机制优化营商土壤,形成全链条执法效能提升,进一步推动了法治政府建设。此次“三项制度”创新成果获全省推广,标志着济南市文化执法建设实现了从个案突破到机制创新的跨越,在应对新业态挑战、破解重大案件瓶颈、释放基层执法效能等方面提供了可复制的实践路径。未来,市文化执法支队将持续完善制度细节,切实做好制度落实,为全省文化市场综合执法标准化建设提供“济南样板”。