2025年市十八届人大四次会议、市政协十五届四次会议以来，在市委、市政府的坚强领导下，市文化和旅游局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求，全力做好建议提案办理工作，现将办理情况总结如下：

一、建议提案办理基本情况

2025年度市十八届人大四次会议、市政协十五届四次会议期间，市文化和旅游局共主办建议提案54件，其中市人大代表建议19件、市政协委员提案35件。截至目前，均在规定时间内办结，承办建议提案见面率、办结率、满意率100%。

二、建议提案吸收采纳情况

本年度吸收采纳代表委员提出的建议54件，有以下几个方面：

一是针对《关于发挥公共文化空间作用，提升济南文化元素关注度的建议》《关于济南文化传承扎根从少儿群体着力的建议》《关于发挥儿童戏剧独特作用预防未成年人犯罪的建议》《关于促进济南市乡镇（街道）综合文化站建设发展的建议》等丰富群众文化生活方面的建议。今年以来，一是艺术创作成果丰硕。出台舞台艺术创作三年行动计划，创排《济南的冬天》、《俑越千年》《大探二》《喜脉案》等剧目，儿童剧《风吹麦香·秧歌少年》等8部作品入选“泉城文艺创作计划”重点项目；二是文化供给持续优化。《济南市公共文化设施专项规划(2023-2035年)》纳入全市国土空间规划“一张图”。济南韩美林艺术馆开馆免费开放，省会大剧院举办200余场高质量演出，新启动建设9家泉城书房，荣获最美公共文化空间大奖11项；三是文化活动丰富多彩。建立四级“泉民大舞台”文艺骨干队伍8000余人，组织开展“泉城好戏”“泉民大舞台”“公益演出走基层”“一村一年一场戏”等群众性文化活动6700余场。章丘区三德范村入选全国“村晚”示范展示点，12个村入选全省“四季村晚”示范展示点。

二是针对《关于深挖利用历史遗存等优质文旅资源，提升济南消费活力与城市魅力的建议》《关于推动济南市非物质文化遗产产业化发展的建议》《关于“非遗活化”成为济南创意城市品牌》等文化遗产保护传承方面的建议。今年以来，一是文物保护全面加强。完成第四次全国文物普查阶段性任务，完成齐长城遗址-莱芜青石关段（复线）、济南府学文庙大成殿等文物保护工程。完成孝堂山片区保护利用提升工程，制作历史文化纪录片《孝堂山密码》。纪录片《齐长城》入围中华文物新媒体传播精品推介项目。完成考古调查勘探150余项，长清区齐长城遗址获评全省五大考古新发现。考古专题片《郭东村墓葬群》《济南王大墓发掘记》在央视播出；二是非遗保护传承发展。组织开展“非遗贺新春——我的家乡年”视频直播、文化和自然遗产日暨首届非遗魅力周等非遗主题活动，“明湖市集”带动大明湖景区客流量增长293%；新浪#非遗过大年#话题中，市文旅局微博贡献度全国第二。推进非遗Glocal计划，打造一批非遗Glocal计划非遗导师、学员、研学基地。推进传统工艺（黄河泥陶塑、鲁绣、锡铁器）品牌共创三年行动计划，培育扶持锡雕、鲁绣等10个品牌IP。新晋第六批国家级非遗代表性传承人3人。入选山东省“非遗融入现代生活”创新实践项目4个、百种非遗美食7种。

三是针对《关于进一步提振济南市文旅消费的建议》《关于“打好组合拳，促消费拉动内需”的建议》《关于做强产业链和市场主体 促进文旅产业高质量发展的建议》《关于大力发展演艺经济 激活文旅消费新潜能的建议》等文旅融合深度发展方面的建议。今年以来，一是项目建设提质增效。出台《济南市文旅产业高质量发展三年行动计划（2025—2027 年）》等政策文件。文旅领域招商引资入库项目39个，计划总投资70.71亿元；二是消费活力加速释放。出台《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的行动计划》等政策措施，策划举办“乡村好时节”“冬游济南 欢乐贺年”“泉城夜八点·盛夏狂欢季”等促消费活动，实施“乐宿山东·今晚住济南”旅游住宿业行动；三是演艺经济多点发力。省会大剧院、开心麻花引进《天工开物》《偷心晚宴》项目，刀郎、单依纯、李健、李宗盛等大型演唱会持续火爆。策划举办“泉城好戏·济南首届戏剧季”活动，开辟“艺术+商圈”文旅商融合发展新路径。联合融创文旅城启动大型国风实景秀《梦回西楼》首演活动，开启“演艺+非遗+旅游”消费新模式。天下第一泉景区《明湖夜梦·画中游》画船演艺全新升级，成为大明湖景区吸睛点。沉浸式齐鲁文化美食剧场《秀宴》探索“演艺+餐饮”融合产品，打造餐饮消费新场景。

四是针对《关于“泉·城”文化齐头并进， 打造济南文化新名片的建议》《关于优化外籍游客停留体验 吸引更多外籍游客前来济南旅游的建议》等文旅品牌方面的建议。今年以来，一是精心办好特色活动。成功举办济南国际双年展、2024中国音乐剧协会年度盛典、李苦禅先生诞辰125周年小品精品平行展、第十七届亲子剧节等重大活动，举办大学生读城计划、“爱上济南”城市表白季、涌动泉城·游泉打卡活动、济南露营季等特色品牌活动；二是全力推进“引客来济”。创新实施“航空+文旅”营销模式，举办旅游渠道商营销大会，深入推进与临夏、武隆、临沂东西部协作，持续加强与济南都市圈以及福州、郑州等友好城市文旅合作，赴郑州举办万人互游暨暑期旅游产品推介系列活动。“这一站，济南”入选全省文旅高质量发展创新典型做法、“好客山东”国内旅游宣传推广十佳案例；三是积极拓展入境旅游。创新打造“Spring济南”国际文旅交流品牌，举办东南亚“百团万人游山东”赏花季、上合组织成员国旅行商国际文旅推介会等入境旅游推广活动。赴塞尔维亚、保加利亚等7个国家和地区开展对外文旅交流活动。制定《济南市入境旅游奖励办法（试行）》，全面落实 240 小时外国人免签政策，促进入境旅游加快提升。

二、建议提案办理主要做法

在建议提案办理工作中，我局始终秉持严谨负责的态度，从组织保障、流程规范、实效提升三个维度发力，确保办理工作高标准推进、高质量完成。

（一）提高政治站位，加强组织领导

为确保建议提案办理工作与全局中心工作同频共振，我局构建了 “四级联动” 的工作机制，明确主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室协调督促、各业务处室具体办理的责任体系，将建议提案办理工作纳入年度重点工作清单，与业务工作实现 “同谋划、同部署、同落实”。通过定期召开专题会议研究办理思路、统筹资源调配，打破业务壁垒，推动建议提案办理与全局整体工作深度融合，形成了 “上下协同、齐抓共管” 的工作格局，为办理工作提供了坚实的组织保障。

（二）规范办理程序，压实工作责任

为提升办理工作的规范化、标准化水平，我局印发《关于认真做好政协提案办理工作的通知》，从责任分工、时限要求、质量标准三个方面细化办理方案，让每个环节都有章可循。在过程管理中，建立 “定期调度 + 督查督办” 机制，办公室每周梳理办理进展，每月向分管领导汇报推进情况，对进度滞后、难度较大的事项及时预警，协调解决办理中的难点问题。同时，依托 “山东通” 机关内部一次办成平台，对办理流程进行全面再造，实现交办、督办、答复、反馈全流程线上化、掌上化，不仅提高了办理效率，更让每个环节的操作都 “有迹可查、有据可溯”，有效避免了流程疏漏，确保办理工作规范有序推进。

（三）注重办理实效，提升办理水平

我局始终将 “实效” 作为办理工作的核心目标，将 “办前沟通、办中协商、办后回访” 三个环节贯穿办理全过程，以精准对接需求推动办理工作 “靶向发力”。在办前阶段，通过电话沟通、上门走访、座谈会等形式，主动与代表委员深入交流，准确掌握建议提案提出的背景原因、真实诉求和办理期望，明确办理方向；办中阶段，及时向代表委员反馈办理进展，邀请其参与关键环节讨论，根据意见建议动态调整办理方案；办后阶段，通过书面反馈、电话回访等方式，了解代表委员对办理结果的满意度，确保 “事事有回应、件件有着落”。

此外，针对涉及多部门的建议提案，我局主动发挥牵头统筹作用，加强与分办、会办单位的沟通协作，建立 “定期会商、信息共享” 机制，变 “一家办” 为 “一起办”，避免出现 “推诿扯皮”“重复办理” 等问题。同时，聚焦重点建议提案，成立专项工作组，深入研究提案中的合理化建议，推动建议提案从 “文字答复” 向 “成果转化” 转变，真正让 “好建议” 变成 “真实效”，实现 “办理一件，受益一片” 的良好效果。

三、下一步工作措施

为进一步提升建议提案办理工作质效，我局将在现有工作基础上，聚焦 “认识深化” 与 “实效强化”，持续优化工作举措，推动办理工作再上新台阶。

一是强化认识、加强联系。我局将继续把建议提案办理作为年度重点任务，进一步完善 “分级负责、台账管理、跟踪督办、一一回复” 机制，通过建立 “办理工作台账”，对每一件建议提案实行 “销号管理”，确保办理工作不遗漏、不拖延。在与代表委员的沟通上，将打破 “文来文往” 的传统模式，通过 “上门走访、专题座谈、现场调研” 等方式，实现 “人来人往” 的深度互动，主动邀请代表委员参与办理过程监督，及时兑现办理承诺，让代表委员感受到办理工作的诚意与温度。

二是增强实效、重在落实。下一步，我局将把 “成果转化” 作为办理工作的重中之重，针对建议提案中反映的共性问题、深层次问题，组织专项调研，研究制定长效解决方案，推动办理成果转化为实实在在的惠民举措。同时，以建议提案办理为契机，举一反三，梳理工作中的薄弱环节，以点带面改进工作方法、优化工作流程，让建议提案办理成为服务大局、推动发展的 “催化剂”。

我局将始终以高标准、高质量为目标，持续优化办理工作机制，把建议提案办理作为改进工作作风、紧密联系群众、推进工作落实的重要抓手，全力以赴完成每一件建议提案的办理任务，确保代表委员对办理工作总体满意，以扎实的办理成效回应社会关切。