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《济南市大力提振文化和旅游消费的若干措施》已经市委市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

济南市文化和旅游局       济南市发展和改革委员会     济南市财政局

2023年1月20日

济南市大力提振文化和旅游消费的若干措施

为深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，全面落实省委“山东消费提振年”决策部署，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，推动我市文旅消费全面复苏，现提出如下措施。

一、集中发放文旅惠民消费券。市级财政安排2500万元专项资金用于发放文旅惠民消费券（上半年集中发放1000万元），推出200场以上文旅惠民消费主题活动，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，推动文旅市场消费扩容升级。

二、支持景区首道门票减免。自1月21日起至3月31日，全市国有A级旅游景区免首道门票，鼓励非国有A级旅游景区首道门票实行不低于5折的降价优惠，拉动景区及周边综合消费。在省级财政奖补基础上，市级财政安排3300万元，根据A级旅游景区实际接待情况给予奖补。

三、开展重大文旅活动促消费行动。策划组织“齐风鲁韵 畅游济南”主题旅游年活动，利用春节、“五一”、暑期、“十一”等重要时间节点，集中开展好“二安”文化旅游节、国际定向寻泉赛、济南露营季、“泉润非遗 文化惠万家”非遗购物节等系列主题文旅活动。一季度用好国有景区门票免费和文旅惠民消费券政策，重点组织好“2023泉城新春贺年会”，精心策划推出新春民俗、冰雪旅游、乡村过年、文博展览、文艺演出五大系列、二百多项文旅主题活动，有效促进年节文旅消费。

四、支持拓展文化消费。用足用好省级财政补贴政策，市级财政安排100万元专项资金，鼓励具备条件的文化场馆对基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展，提升文化场馆功能。鼓励有条件的文化场馆举办或引进境内外大展特展。市级财政安排200万元，采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，年内支持建设20个“泉城非遗坊”，塑造沉淀深厚、特色鲜明的非遗原创标识和国潮品牌，打造新的文化消费增长点。实施“泉城文艺高峰”计划，在省级财政补贴基础上，市级财政安排600万资金，通过项目补助、资金奖励、购买服务等方式，鼓励精品剧目市场化演出，推动全市重点剧目展演巡演，支持市内大型剧场引进精品剧目，提升泉城文艺演出整体水平。

五、推动景区品质提升。完善景区公共服务设施配套，改造或新建游客中心、停车场、导览标识系统、游步道、旅游厕所、休憩设施等，提升景区精细化服务水平，美化优化旅游环境。推进景区智慧化建设，以游客为中心提升景区管理、营销和服务的智慧化、便利化。在争取省级财政资金支持基础上，市级财政安排100万元资金，支持5家景区打造智慧旅游样板景区、5家景区开展公共服务设施提升。

六、推动国内旅游市场快速复苏。持续实施“引客来济”计划，在重点客源地区和沿黄城市开展文旅宣传推广活动。出台新一轮地接旅游奖励政策，对符合条件的文旅企业给予奖补。在争取省级财政资金支持基础上，市级财政安排100万元，联合网络社交媒体、线上旅游运营商、新媒体传播平台等创新开展文旅网络营销活动，全力打造网红城市、网红产品。

七、加快启动入境旅游市场。加快构建旅游业国内国际双循环相互促进的新发展格局，出台入境旅游奖励有关政策，对入境旅游团队推出接待游客人天总量奖、包机奖、海外旅游促销和海外人员来济考察奖等，对符合条件的文旅企业给予奖励。市级财政安排100万元，创新开展海外市场营销工程，开设海外媒体社交账号，实施济南文旅大使和文旅志愿者海外推广工程，举办文化旅游推介会、创意海外场景化体验营销活动等。

八、推动乡村旅游加快回暖。整合乡村旅游资源，挖掘传统文化、民俗风情内涵，紧扣微度假、轻休闲、慢生活的群众出游新需求，鼓励乡村旅游经营单位，常态化开展“传统节气主题游”“特色节会活动游”等“乡村好时节”系列活动，培育打造乡村观星季、乡村露营季、乡村音乐节、乡野灯光秀、花田下午茶等乡村旅游精品活动，提升乡村旅游活动热度和持续性。市级财政安排100万元，对10个民俗文化浓郁、拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持。

九、实施文旅行业“助企暖企”行动。积极帮助文旅企业纾困解难，推动减税降费政策落实到位。深入开展银政企对接活动，鼓励金融机构支持文旅企业发展，年内全市文旅企业新增贷款20亿元以上，惠及市场主体300家以上。支持举办A级旅游景区管理人员、乡村旅游带头人、民宿管家、旅游商品企业产品开发管理人员、导游、星级酒店管理人员等业务培训和外出学习考察活动，通过以会代训、技能培训、技能大赛、实地考察等形式，为全市文旅产业高质量发展提供智力支持和人才支撑。

十、推动提升旅游服务质量。研究制定《关于扶持济南市星级饭店发展的奖励政策》，提升泉城住宿接待品质。年内，市财政安排2000万元专项资金，继续支持“泉城人家”精品民宿奖补工作，不断提升民宿消费品质。认真落实全省“好客服务 全省旅游服务质量提升三年行动”，突出精细化和个性化旅游服务，培育文旅企业服务品牌，持续提升旅游专家智库、“旅游啄木鸟”、旅游志愿者“三支队伍”品牌形象。完善文旅行业信用监管，建立高效消费投诉受理、处理机制，继续推行旅游诚信赔付金制度，引导文旅企业完善游客服务体系，优化文旅消费市场环境，不断提升游客在济旅游的安全感和满意度。

政策解读：政策解读：《济南市大力提振文化和旅游消费的若干措施》

一图读懂：一图读懂：《济南市大力提振文化和旅游消费的若干措施》

视频解读：《济南市大力提振文化和旅游消费的若干措施》

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